ระบบการระบุตัวตนของพลเมืองของอินเดียมีความจำเป็นด้วยเหตุผลหลายประการ รวมถึงสวัสดิการและสิ่งอำนวยความสะดวกสนับสนุน ความปลอดภัย การควบคุมชายแดน และการควบคุมการเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย และเป็นพื้นฐานสำหรับการระบุตัวตนในอนาคต แนวทางควรครอบคลุมและสะดวกต่อกลุ่มผู้ด้อยโอกาสในสังคม
หนึ่งในปัญหาที่ดึงดูดจินตนาการของประชากรอินเดียส่วนสำคัญในอดีตที่ผ่านมาคือ CAA และ อาร์ซี (ตัวย่อของพระราชบัญญัติการแก้ไขการเป็นพลเมือง พ.ศ. 2020 และทะเบียนพลเมืองแห่งชาติที่เสนอ) การที่ CAA เดินผ่านรัฐสภาทำให้เกิดการประท้วงขนาดใหญ่ในส่วนต่างๆ ของประเทศ ทั้งผู้ประท้วงและผู้สนับสนุนดูเหมือนจะมีความคิดเห็นที่รุนแรงเกี่ยวกับหัวข้อนี้ และดูมีอารมณ์แตกแยกเมื่ออยู่ต่อหน้า
CAA ให้การมอบสัญชาติอินเดียแก่ชนกลุ่มน้อยทางศาสนาในอัฟกานิสถาน บังกลาเทศ และปากีสถาน ซึ่งหนีออกจากบ้านเนื่องจากการกดขี่ทางศาสนาและลี้ภัยในอินเดียจนถึงปี 2014 ผู้ประท้วงโต้แย้งว่า CAA ให้สัญชาติบนพื้นฐานของศาสนา และอินเดียเป็นรัฐฆราวาส ดังนั้น CAA จึงขัดต่อรัฐธรรมนูญและละเมิดส่วนที่ 3 อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญของอินเดียยังกำหนดให้มีการเลือกปฏิบัติเพื่อคุ้มครองผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนจากความอยุติธรรม ในตอนท้ายของวัน การพิจารณาคดีในระดับสูงจะต้องตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของพระราชบัญญัติรัฐสภา
NRC หรือ National Register of Citizens of India เป็นแนวคิดที่ได้รับคำสั่งจาก Citizenship Act 1955 เอง ในสถานการณ์อุดมคติ การจัดทำทะเบียนราษฎร์ควรเสร็จสิ้นไปนานแล้วตามพระราชบัญญัติ พ.ศ. 1955 พลเมืองของประเทศส่วนใหญ่ในโลกมีบัตรประจำตัวประชาชนบางรูปแบบ การควบคุมชายแดนและควบคุมสิ่งผิดกฎหมาย การเข้าเมือง ต้องการข้อมูลระบุตัวตนและข้อมูลพื้นฐานบางอย่างของพลเมือง อินเดียยังไม่มีบัตรประจำตัวประชาชนแม้ว่าจะมีรูปแบบอื่นๆ อีกหลายรูปแบบ เช่น บัตร Aadhar (บัตรประจำตัวที่ใช้ข้อมูลไบโอเมตริกซ์สำหรับผู้อยู่อาศัยในอินเดีย), บัตร PAN (สำหรับวัตถุประสงค์ด้านภาษีเงินได้), บัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (สำหรับการลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้ง) ,หนังสือเดินทาง(สำหรับการเดินทางระหว่างประเทศ) ,บัตรปันส่วน เป็นต้น
Aaadhar เป็นหนึ่งในระบบ ID ที่ไม่เหมือนใครที่สุดในโลก เพราะมันจับภาพม่านตาได้เช่นเดียวกับใบหน้าและลายนิ้วมือ อาจเกี่ยวข้องกับการพิจารณาว่าข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับสัญชาติของผู้อยู่อาศัยสามารถรวมเข้ากับ Aadhar ผ่านกฎหมายที่เหมาะสมได้หรือไม่
หนังสือเดินทางและบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีให้สำหรับพลเมืองของอินเดียเท่านั้น ดังนั้นสองคนนี้ก็มีทะเบียนราษฎร์อยู่แล้วอยู่ดี ทำไมไม่ทำงานกับ Aaadhar เพื่อให้ทะเบียนหลักฐานสมบูรณ์? ผู้คนโต้แย้งว่าระบบ ID ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเต็มไปด้วยข้อผิดพลาด ซึ่งอาจหมายถึงผู้ลงคะแนนปลอมลงคะแนนเสียงและตัดสินใจในการจัดตั้งรัฐบาล
อาจมีกรณีสำหรับการอัปเดตและบูรณาการรูปแบบการระบุตัวตนที่มีอยู่ของพลเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบ ID ผู้ลงคะแนนร่วมกับ Aaadhar อินเดียเคยใช้ ID หลายรูปแบบเพื่อวัตถุประสงค์ที่แตกต่างกันในอดีต แต่น่าเสียดายที่ทั้งหมดได้รับการกล่าวขานว่าไม่มีประสิทธิภาพในการรวบรวมข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับผู้ถือ เงินภาษีจำนวนมหาศาลถูกใช้ไปกับบัตรเหล่านี้แล้ว หากระบบบัตรของผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการปรับปรุงร่วมกับ Aadhar และหนังสือเดินทางเพื่อให้มีความแม่นยำ ระบบนี้จะตอบสนองวัตถุประสงค์ของทะเบียนราษฎร์ได้อย่างแท้จริง น่าแปลกที่ไม่มีใครพูดถึงการห้ามไม่ให้ผู้ที่ไม่ใช่ชาวอินเดียมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งและการจัดตั้งรัฐบาล
การจัดทำทะเบียนราษฎร์ที่นำเสนอใหม่ไม่ควรกลายเป็นอีกตัวอย่างหนึ่งของการสูญเสียเงินของประชาชนโดยคำนึงถึงประวัติความไร้ประสิทธิภาพของเครื่องจักรทางการ
ทะเบียนราษฎร์ NPR อาจเป็นอีกคำหนึ่งสำหรับการสำรวจสำมะโนประชากรซึ่งเกิดขึ้นทุก ๆ ทศวรรษเป็นเวลาหลายศตวรรษ
ระบบการระบุตัวตนของพลเมืองของอินเดียมีความจำเป็นด้วยเหตุผลหลายประการ รวมถึงสวัสดิการและสิ่งอำนวยความสะดวกสนับสนุน ความปลอดภัย การควบคุมชายแดน และการควบคุมการเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย และเป็นพื้นฐานสำหรับการระบุตัวตนในอนาคต แนวทางควรครอบคลุมและสะดวกต่อกลุ่มผู้ด้อยโอกาสในสังคม
***
อ้างอิง:
พระราชบัญญัติความเป็นพลเมือง (แก้ไข) พ.ศ. 2019 ฉบับที่ 47 ของปี 2019 The Gazette of India No. 71] นิวเดลี วันพฤหัสบดีที่ 12 ธันวาคม 2019 ดูได้ทางออนไลน์ที่ http://egazette.nic.in/WriteReadData/2019/214646.pdf
***
ผู้เขียน: อุเมศ ปราสาด
ผู้เขียนเป็นศิษย์เก่าของ London School of Economics และเป็นอดีตนักวิชาการในสหราชอาณาจักร
มุมมองและความคิดเห็นที่แสดงบนเว็บไซต์นี้เป็นของผู้เขียนและผู้ร่วมให้ข้อมูลอื่น ๆ หากมี
