สังคมทุกระดับจำเป็นต้องรับรู้ถึงความสำคัญของผู้ปฏิบัติงานด้านสุขอนามัยและการช่วยเหลือสังคม ระบบทำความสะอาดแบบแมนนวลควรถูกลบออกอย่างรวดเร็วโดยระบบทำความสะอาดแบบกลไก จนกว่าจะถึงเวลาที่ต้องดำเนินการกำจัดด้วยตนเอง มาตรการความปลอดภัยจะต้องได้รับการประกันเพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตของพวกเขา
พื้นที่ คนงานสุขาภิบาล สร้างเสาหลักของระบบทำความสะอาดสาธารณะ โดยปกติแล้วงานทำความสะอาดจะใช้เครื่องจักรและไม่ใช้คน อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่สุขาภิบาลในอินเดีย (เรียกว่า สบายการัมย์จารี) น่าเสียดายที่ยังคงดำเนินการด้วยตนเองเพื่อทำความสะอาดพื้นที่สาธารณะ อาจเป็นเพราะขาดแคลนเงินทุนและทรัพยากร
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีความก้าวหน้าอย่างไม่น่าเชื่อในด้านความครอบคลุมด้านสุขอนามัยในอินเดีย จากเสวนาขยับสู่การจัดการขยะ (1) การประมาณการจากการวิจัยตามหลักฐานแสดงให้เห็นว่ามีเจ้าหน้าที่สุขาภิบาลประมาณ 5 ล้านคนในอินเดีย และมี 2 ประเภทในห่วงโซ่คุณค่า ซึ่งแตกต่างกันไปตามระดับความเสี่ยงและการรับรู้นโยบาย (XNUMX)
ปัญหาสำคัญที่เจ้าหน้าที่สุขาภิบาลในอินเดียต้องเผชิญ
ปัญหาสุขภาพ
ความท้าทายด้านสุขภาพอย่างใหญ่หลวงกำลังเผชิญโดยเจ้าหน้าที่สุขาภิบาล แม้ว่าจะมีการศึกษาอย่างจำกัดเพื่อให้ได้รับข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับสภาพความเป็นอยู่ของเจ้าหน้าที่สุขาภิบาล
พนักงานเหล่านี้ปฏิบัติงานในสภาพแวดล้อมที่หลังจากฝึกฝนมาหลายปี ความคาดหวังพื้นฐานของบรรทัดฐานด้านความปลอดภัยขั้นต่ำนั้นต่ำมากหรือขาดหายไปโดยสิ้นเชิง ไม่มีบรรทัดฐานที่ตายตัวสำหรับเงื่อนไขการบริการ ข้อกำหนดด้านความปลอดภัย ค่าเผื่อความเสี่ยง ความคุ้มครองประกันภัย และข้อกำหนดต่างๆ เช่น รองเท้า ถุงมือ หน้ากาก และผ้าคลุมศีรษะที่เหมาะสมที่ออกแบบมาเพื่อวัตถุประสงค์
อัตราการเสียชีวิตของคนงานทำความสะอาดท่อระบายน้ำสูงกว่าชาวอินเดียในเมืองอื่นๆ ถึง 15 เท่า อายุระหว่าง 59 ถึง 58 ปี อายุเฉลี่ยของคนงาน ณ เวลาที่เสียชีวิตบันทึกเป็น 9 ปี จำนวนผู้เสียชีวิตที่แน่นอนได้ลดลงในหมู่ Safai Karamcharis ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่ก็ยังสูงเมื่อเทียบกับอาชีพอื่นๆ อัตราการเสียชีวิตเฉลี่ยต่อปีของกลุ่มเซฟัยการัมจารีอยู่ที่ 1,000 ต่อ 6.7 เทียบกับ 1,000 ต่อ 4 ของประชากรทั่วไป (5; XNUMX)
คนงานเสียชีวิตเนื่องจากการขาดอากาศหายใจที่เกิดจากการสูดดมก๊าซที่เป็นอันตรายระหว่างการทำความสะอาดบ่อพักด้วยตนเอง คนงานที่อยู่ภายในท่อระบายน้ำและสัมผัสกับก๊าซมีเทนและไฮโดรเจนที่มีกำมะถันแทนที่จะเป็นออกซิเจน 'ซึ่งทำหน้าที่ในลักษณะที่คล้ายคลึงกับไซยาไนด์ โดยยับยั้งเอนไซม์ระบบทางเดินหายใจไซโตโครมออกซิเดสแบบย้อนกลับได้ มีการประเมินว่าคนงานเกือบ 1800 คนเสียชีวิตในทศวรรษที่ผ่านมา การสัมผัสกับก๊าซเหล่านี้ส่งผลให้ 'เบื่ออาหาร ความจำไม่ดี มีน้ำในปอด ระคายเคืองตา หายใจถี่ เจ็บหน้าอก เจ็บคอ และสูญเสียความต้องการทางเพศ
คนงานมีความสัมพันธ์ขัดแย้งกับอุปกรณ์นิรภัย คนทำงานไม่ตระหนักถึงความสำคัญของเกียร์อย่างเต็มที่ ยิ่งไปกว่านั้น พวกเขารู้สึกว่ามันขัดขวางการทำงานของพวกเขา ตัวอย่างเช่น จับพลั่วได้ยากในระหว่างการทำความสะอาดท่อระบายน้ำ และถุงมือที่ให้มามักจะหลวมและเลื่อนหลุด พนักงานส่วนใหญ่มองว่าเครื่องจักรเป็นสิ่งทดแทนแทนที่จะเป็นส่วนเสริมในการทำงาน และกลัวว่าเครื่องจักรใหม่จะเข้ามาแทนที่แทนที่จะช่วยงานและรักษาความปลอดภัย (7)
อุปสรรคทางสังคม
ส่วนใหญ่แล้วพวกเขามักถูกเหยียดหยามและตีตรา (พวกเขาส่วนใหญ่อยู่ในกลุ่มวรรณะย่อยดาลิตที่ต่ำที่สุด) ความเปราะบางของวรรณะ ชนชั้น และเพศจำกัดตัวเลือกชีวิตที่คนงานเหล่านี้สามารถเลือกได้ และส่วนใหญ่ไม่สามารถเข้าถึงการศึกษา สุขภาพ ที่ดิน ตลาด การเงินอย่างเพียงพอและจำเป็นเนื่องจากสถานะทางสังคม พวกเขาเลือกอาชีพนี้เพื่อสานต่อประวัติครอบครัวและประเพณี หลายคนเข้ามาเพื่อทดแทนคุณพ่อแม่ งานประจำ (ที่จ้างโดยรัฐบาล) เจ้าหน้าที่สุขาภิบาลถึงกับสัญญาว่าจะเปลี่ยนงานให้เด็กหากมีอะไรเกิดขึ้นกับผู้ปกครอง แง่มุมของครอบครัวจะเด่นชัดยิ่งขึ้น เนื่องจากบ่อยครั้งที่ทั้งสามีและภรรยาทำงานด้านสุขอนามัย และสิ่งนี้จำกัดทางเลือกอื่นสำหรับลูกๆ เนื่องจากขาดการเปิดเผยและอคติโดยกำเนิด (7) การกีดกันทางเศรษฐกิจและสังคมของคนงานด้านสุขอนามัยไม่ได้เป็นเพียงเรื่องวรรณะและค่าจ้างเท่านั้น มีประวัติการปราบปรามและการใช้ความรุนแรงต่อพวกเขาในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม (8)
มีการริเริ่มและกฎหมายต่างๆ ของรัฐบาลที่กำหนดและดำเนินการเพื่อปกป้องสิทธิของคนงานเหล่านี้ เช่น PEMSA (การป้องกันและกำจัด การกำจัดด้วยตนเอง พ.ร.บ.), พระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรม, คณะกรรมการต่างๆ เช่น National Safai Karmchari Commission (NSKM) และแผนงานที่มีให้ผ่านทาง National Safai Karmchari Development and Finance Corporation (NSKFDC) และ SC/ST Development Corporation (SDC) ในระดับประเทศและภารกิจของ Maha Dalit Vikas ในระดับรัฐ การเข้าถึงแผนการเยียวยาเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากเจ้าหน้าที่สุขาภิบาลส่วนใหญ่ไม่ทราบถึงสิทธิของตนภายใต้โครงการเหล่านี้ แม้จะรู้ก็ไม่ทราบกระบวนการให้เกิดประโยชน์ นอกจากนี้ เนื่องจากเจ้าหน้าที่สุขาภิบาลส่วนใหญ่เป็นคนจนในเมืองและอาศัยอยู่ในถิ่นฐานที่ไม่เป็นทางการ พวกเขาจึงไม่มีเอกสารเพียงพอ เช่น หลักฐานถิ่นที่อยู่ สูติบัตร และบัตรประจำตัว ทำให้พวกเขาไม่สามารถสมัครโครงการเหล่านี้ได้ (8) ไม่มีตัวเลขการจ้างงานสำหรับคนงานที่ทำงานในอุตสาหกรรมนี้ ซึ่งตรงข้ามกับคนงานที่ทำงานในภาคส่วนที่เป็นทางการ
ปัญหาทางการเงิน
ไม่มีสัญญาจ้างงานอย่างเป็นทางการ/ การคุ้มครองและการแสวงประโยชน์: คนงานเหล่านี้ส่วนใหญ่ไม่ทราบเงื่อนไขการจ้างงาน โครงสร้างค่าตอบแทนและตารางเวลาที่เฉพาะเจาะจง หากพวกเขาขอเงินเดือน พวกเขาจะถูกขู่ว่าจะเลิกจ้าง คนงานที่ถูกจ้างโดยผู้รับเหมาช่วงนั้นยิ่งแย่ลงไปอีกและทำงานในสุญญากาศของข้อมูล ห่างไกลจากการคุ้มครองการจ้างงานอย่างเป็นทางการใดๆ (7) การศึกษาแสดงให้เห็นว่าคนงานเหล่านี้ถูกเอารัดเอาเปรียบมากขึ้นโดยเฉพาะในเงื่อนไขสัญญา และได้รับค่าจ้างต่ำกว่าแนวทางที่รัฐบาลกำหนดมาก และถูกบังคับให้ทำงานเป็นเวลานานหลายชั่วโมงในบรรยากาศที่ไม่ดีต่อสุขภาพอย่างยิ่ง (9)
ขาดการเจรจาต่อรองร่วมกัน: คนงานเหล่านี้มักจะแยกส่วนและย้ายไปตามเมืองต่างๆ เป็นกลุ่มเล็กๆ และไม่สามารถรวมตัวกันเป็นกลุ่มได้ ส่วนใหญ่ได้รับการว่าจ้างจากหน่วยงานเหล่านี้ซึ่งมักหมุนเวียนไปมาระหว่างเมืองต่างๆ และแม้ในที่ที่มีคนงานจำนวนมาก พวกเขาก็ไม่ได้รับอำนาจต่อรองร่วมกันใดๆ เนื่องจากกลัวว่าจะถูกทิ้งและจะตกงานในที่สุด นอกจากนี้ พวกเขายังขาดการสนับสนุนจากภายนอกเพื่อช่วยเริ่มต้นการก่อตัวและการดำเนินการร่วมกัน (7)
ค่าใช้จ่ายของการบาดเจ็บและการเจ็บป่วยเป็นเรื่องภายใน: พนักงานที่ได้รับความเสี่ยงเป็นเวลาหลายปีได้เข้าใจความเจ็บป่วยและปัญหาสุขภาพแล้วและยอมรับว่าเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเป็นประจำ และเว้นแต่จะมีการตรวจสอบเพิ่มเติม อย่าแม้แต่จะเชื่อมโยงปัญหาสุขภาพของพวกเขาว่าเกิดจากงาน ดังนั้นพวกเขาจึงมองว่าการบาดเจ็บและการเจ็บป่วยจากการทำงานเป็นเรื่องส่วนตัวและแบกรับค่าใช้จ่ายในการรักษาและรายได้ที่ขาดไป พนักงานตามสัญญาจะไม่มีการลาป่วยเป็นส่วนหนึ่งของสัญญาและจะถูกลงโทษเพิ่มเติมสำหรับความเจ็บป่วยโดยให้ค่าจ้างสำหรับวันที่พวกเขาป่วย
สาเหตุของปัญหา
ปัญหาส่วนใหญ่ได้แก่ ร่างกาย จิตใจ สังคม และการเงินที่คนงานสุขาภิบาลต้องเผชิญเนื่องจากขาดความรู้พื้นฐานและความตระหนักควบคู่กับการรับรู้ที่เข้มงวดซึ่งแทรกซึมเข้าไปในระบบความเชื่อของคนงานนี้ ไม่มีความชัดเจนหรือได้รับข้อมูลที่ผิดเกี่ยวกับบทบาทและความรับผิดชอบของตน เนื่องจากไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจนและแคบและไม่รวมงานที่หลากหลาย นี่คือกลุ่มคนที่หลากหลายทั้งในแง่ของจำนวนพนักงาน เพศ และสถานที่ มันตกอยู่ในภาคที่ไม่มีการรวบรวมกันและมีความจำเป็นที่จะต้องจำแนกประเภทเหล่านี้ เพื่อให้สามารถกำหนดนโยบายและโปรแกรมได้อย่างเหมาะสมและเหมาะสม ปัญหาส่วนใหญ่ที่คนงานประสบได้กลายเป็นปัญหาพฤติกรรมภายใน ไม่มีตัวเลขสำหรับผู้ที่ทำงานในอุตสาหกรรมนี้ (10)
มีความพยายามในการสร้างวิธีแก้ไขปัญหาเหล่านี้ แต่ได้พบกับผลลัพธ์ที่หลากหลาย วิธีแก้ปัญหาเหล่านี้มีตั้งแต่การเคลื่อนไหวและการสนับสนุนโดยองค์กรพัฒนาเอกชนต่างๆ ไปจนถึงกฎระเบียบอย่างเป็นทางการของรัฐบาล พวกเขาประสบผลสำเร็จอย่างจำกัด ดังเห็นได้จากรายงานข่าวรายวันที่เน้นการเสียชีวิตของคนงานจำนวนมากขึ้น มีความจำเป็นต้องคิดค้นวิธีแก้ปัญหาและสร้างการเสริมสร้างศักยภาพของพนักงาน ซึ่งเป็นการผสมผสานระหว่างนวัตกรรมและผู้ใช้เป็นศูนย์กลาง ทำให้เกิดการเชื่อมต่อที่แท้จริงและเข้าใจพนักงานเหล่านี้อย่างรอบด้าน
ปัญหาเหล่านี้สามารถแก้ไขได้โดยการให้ความรู้และให้คำปรึกษาแก่แรงงานเหล่านี้เกี่ยวกับสิทธิและสิทธิ์ในโปรแกรม
ยิ่งไปกว่านั้น สังคมในทุกระดับจำเป็นต้องรับรู้ถึงความสำคัญของผู้ปฏิบัติงานด้านสุขอนามัยและการมีส่วนร่วมของพวกเขาต่อสังคม ระบบทำความสะอาดแบบแมนนวลควรถูกลบออกอย่างรวดเร็วโดยระบบทำความสะอาดแบบกลไก จนกว่าจะถึงเวลาที่ต้องดำเนินการกำจัดด้วยตนเอง มาตรการความปลอดภัยจะต้องได้รับการประกันเพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตของพวกเขา สิ่งนี้สามารถป้องกันได้ผ่านการจัดการโปรแกรมที่มุ่งสร้างศักยภาพและพัฒนาพื้นที่เก็บข้อมูลของพนักงานเหล่านี้ ซึ่งจะช่วยให้สามารถพัฒนานโยบายและโปรแกรมการวางแผนเฉพาะในการปกป้องพนักงานเหล่านี้ต่อไปได้
***
อ้างอิง
1. Raman VR และ Muralidharan A., 2019 ปิดวงจรในการรณรงค์ด้านสุขอนามัยของอินเดียเพื่อประโยชน์ด้านสาธารณสุข The Lancet VOLUME 393, ISSUE 10177, P1184-1186, 23 มีนาคม 2019 ดอย : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. โครงการคนงานสุขาภิบาล โครงการ คนงานสุขาภิบาล. [ออนไลน์] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. บริษัท การเงินและการพัฒนา Safai Karmacharis แห่งชาติ [ออนไลน์] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. ทั่วไป นายทะเบียน. 2016.
5. Salve PS, Bansod DW, Kadlak H 2017. Safai Karamcharis ในวงจรอุบาทว์: การศึกษาในมุมมองของวรรณะ. . 2017 ฉบับที่ 13.มีจำหน่ายทางออนไลน์ที่ https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. การวิเคราะห์อัตราการตายในการกำจัดด้วยตนเองในสถานการณ์วิกฤตและวิธีการเพื่อความปลอดภัย S Kamaleshkumar, K & Murali, Lokesh & Prabhakaran, V & Anandhakumar 2016.
7. ลวด, เดอะ. ทำความเข้าใจกับเจ้าหน้าที่สุขาภิบาลของอินเดียเพื่อแก้ปัญหาให้ดียิ่งขึ้น [ออนไลน์] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. ชิคา, ชาชิ. อินเดียน เอ็กซ์เพรส [ออนไลน์]2018. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. Karamcharis คณะกรรมการแห่งชาติเพื่อ Safai [ออนไลน์] 2009 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. ทำไมเจ้าหน้าที่สุขาภิบาลของอินเดียจึงไม่มีใครให้ความสำคัญ [ออนไลน์] ฮินดูสถานไทมส์ มิถุนายน 2019 https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. ทิวารี, ร.ฟ. 2008. อันตรายจากอาชีวอนามัยในคนงานบำบัดน้ำเสียและสุขาภิบาล. sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. มีจำหน่ายทางออนไลน์ที่ http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
***
ผู้เขียน: Ramesh Pandey (ผู้เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพ)
มุมมองและความคิดเห็นที่แสดงบนเว็บไซต์นี้เป็นของผู้เขียนและผู้ร่วมให้ข้อมูลอื่น ๆ หากมี
